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Une coopération privilégiée
Plantation cacaoyère à Adzopé, résultat des projets mis en place en partenariat avec la GIZ., © Ambassade Allemagne Abidjan
En raison de l’instabilité politique du pays ouest africaine, le Ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ) a limité la coopération bilatérale au développement avec la Côte d’Ivoire entre 2002 et 2011. Depuis 2011, la Côte d'Ivoire a fait des progrès politiques et économiques considérables, et a réaffirmé sa volonté d’initier des réformes législatives, administratives et macro-économiques favorables à l’amélioration de l’environnement des affaires et à la bonne gouvernance, y compris un plan dédie aux secteurs sociaux et la répartition de la richesse. Cela à travers un engagement accru du secteur privé.
Ce développement a placé la Côte d’Ivoire dans une place privilégiée comme l’un des premiers pays en bénéficiant d’un « Partenariat pour encourager les Réformes », qui constitue la contribution bilatérale de l’Allemagne à l'initiative du G20 « Compact with Africa », lancée sous la présidence allemande en 2017. Ce type de partenariat privilégié a pour objectif de soutenir certains pays dans leurs efforts de mettre en œuvre les réformes macro-économiques et politiques propices à l’accroissement des investissements privés, au développement économique durable et à la création d'emploi. Cela dans le but d'améliorer les revenus, les perspectives économiques et les conditions de vie de la jeune population africaine.
Cette nouvelle forme de partenariat incarne le changement de paradigme dans l’approche et la qualité de la coopération allemande au développement. Elle est fondée sur un engagement réciproque, en vertu du principe de conditionnalité « donnant-donnant ». Le pays « réformateur » s´engage à mettre en place des réformes dans un ou deux secteurs prioritaires et l’Allemagne en retour donne un appui technique et financier pour ce processus. Cependant, l’octroi des fonds est conditionnel à l’atteinte de jalons de mise en œuvre convenus conjointement dans un agenda de réformes. Le degré d’avancement des réformes est évalué à travers un dialogue politique et technique régulier.
La Côte d’Ivoire – championne des réformes
1. Responsabilité pour la planète — Climat et énergie
2. Formation et croissance durable pour des emplois de qualité
3. Protéger nos moyens de subsistance — Environnement et ressources naturelles
La sécurité énergétique et un accès en électricité pour tous les citoyens constituent des défis majeurs au développement économique du pays. Afin d’y remédier, le gouvernement ivoirien s’est fixé pour objectif de porter à 16 % la part des énergies renouvelables (hors hydroélectricité) dans le bouquet électrique d’ici à 2030 et à 42 % d’ici 2050. Dans le même temps, tous les ménages devraient être raccordés à l’électricité d’ici à 2025 (quelque 40 % de la population des zones rurales sont connectées au réseau électrique). Un approvisionnement en électricité fiable, moderne et durable présente un grand potentiel de création de chaînes de valeur locales et de perspectives d'emploi pour la population
Pour atteindre ces objectifs, le partenariat de réforme germano-ivorien se concentre sur la promotion des énergies renouvelables et l’amélioration de l’efficacité énergétique. L’engagement vise à accroître les investissements privés dans ce domaine afin de créer de l’emploi et de fournir de l’électricité à un plus grand nombre de personnes, tout en contribuant à la réalisation des objectifs climatiques. La Côte d’Ivoire s’est engagée à économiser près de 30 % des émissions de CO2 actuelles d’ici à 2030.
Un soutien est apporté à l’extension et à la modernisation du réseau électrique et à la production d’électricité supplémentaire par des centrales solaires connectées au réseau et exploitées à titre privé. Un mécanisme de garantie aide les banques locales à prêter aux entreprises qui souhaitent investir dans l’utilisation des énergies renouvelables.
« Formation et croissance durable pour de bons emplois » : Améliorer la formation professionnelle, créer des perspectives d'emploi
Cette question centrale fait déjà partie intégrante du partenariat de réforme et s'appuie sur le projet d'Initiative Spéciale sur la Formation et l'Emploi. Le BMZ veut accompagner le gouvernement ivoirien dans la mise en œuvre de son plan national de développement en matière de promotion de l'emploi et de la formation professionnelle.
En outre, étant donné que l'agriculture est liée à l'emploi et aux recettes d'exportation des secteurs économiques concernés, les domaines actuels dans le domaine du développement rural sont inclus dans ce thème central. L'objectif est, entre autres, d'améliorer les modes de production, de transformation et de commercialisation des petits exploitants et de mettre en place des filières agricoles durables, notamment pour le cacao.
Dans le cadre de l'initiative spéciale du BMZ « Un Monde sans Faim », un Centre d'innovations vertes a été mis en place pour soutenir les producteurs de cacao.
« Protection de nos bases naturelles de la vie » : Protéger l’environnement et les ressources naturelles, protéger les forêts, préserver la biodiversité
Afin d’étendre l’agriculture, environ 60 % des forêts de la Côte d’Ivoire ont été arrachées au cours des 25 dernières années. Les zones protégées et leur biodiversité sont gravement menacées par la déforestation en cours. Le déclin des forêts modifie également le microclimat, ce qui entraîne une diminution des précipitations.
La coopération allemande au développement met l’accent entre outre sur la préservation de la biodiversité dans les parcs nationaux de Taï, Comoé et Bossematie. Le soutien de l’Allemagne permet d’améliorer la gestion des parcs et d’améliorer les infrastructures. Dans les zones périphériques, les communautés locales sont aidées à augmenter leurs revenus agricoles grâce à des pratiques agricoles durables et à des innovations technologiques.
Afin de lutter contre la dégradation croissante des zones protégées, l’Allemagne encourage, par l’intermédiaire d’un projet régional, la création d’un corridor écologique entre le parc national du Taï et une zone protégée au Liberia voisin.
Un pas en avant – le Partenariat pour le Développement et le Climat
Pour le future, l’Allemagne et la Côte d’Ivoire ont convenu de développer un Partenariat pour le Climat et le Développement. À cet égard, l’Allemagne renforcera son soutien à la Côte d’Ivoire afin de protéger ses forêts tropicales riches en espèces et respectueuses de l’environnement. La déforestation progressive constitue un défi majeur pour la protection de la nature et du climat en Côte d’Ivoire. Depuis 1960, le stock forestier est passé de 37 % de la superficie du pays à environ 8 %.
En effet, la Côte d’Ivoire en tant que premier producteur mondial de cacao s’engage, avec l’Allemagne, dans des chaînes d’approvisionnement en cacao qui n’entraînent pas de dégradation des forêts. Dans ce sens, les gouvernements partenaires mettent en place une planification de l’utilisation des terres sans déforestation, une gestion durable des forêts et des systèmes de traçabilité afin de détecter et de démontrer l’absence de déforestation dans les chaînes d’approvisionnement. De plus, les petits exploitants sont formés pour gagner leur vie sans déforestation et prouver que le cacao vendu n'a, en fait, détruit aucune forêt. Le lien entre les producteurs de cacao et les chaînes d’approvisionnement internationales des entreprises, qui exclut la déforestation, sera également encouragé.
Info
Les projets sont mis en œuvre en étroite collaboration avec nos partenaires de coopération ivoiriens, notamment les ministères et agences étatiques compétentes, le secteur privé, diverses fédérations, associations et organisations non-gouvernementales ainsi que la société civile. De plus, le gouvernement allemand appuie la Côte d’Ivoire à travers des programmes régionaux et globaux et en collaboration avec des organisations multilatérales, telles que les Nations Unies, la Banque Mondiale, l’Union européenne, l’Union africaine et le Fonds Mondial de Lutte contre le VIH, la tuberculose et le paludisme.
Acteurs de la Coopération allemande en Côte d'Ivoire
BMZ - Ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement
GIZ - Agence de coopération internationale allemande technique pour le développement
KfW - Kreditanstalt für Wiederaufbau – Banque publique de développement
DEG – Banque d’Investissements
SES – Senior Expert Services
FES - Friedrich-Ebert-Stiftung Côte d'Ivoire
KAS - Konrad-Adenauer-Stiftung e. V.
FNS - Friedrich Naumann Stiftung